Hallitus esittää rakentamislakiin säännöksiä lyhytvuokrauksesta
Hallitus on antanut eduskunnalle rakentamislain muutosesityksen, jolla lakiin lisättäisiin ensimmäistä kertaa säännökset asuntojen lyhytaikaisesta vuokrauksesta. Lain on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian lukuun ottamatta lyhytvuokrauksen vuorokausirajaa ja muistiinpanovelvollisuutta, jotka tulisivat voimaan vuoden 2027 alusta.
“Nopeasti yleistyneessä lyhytvuokrauksessa on paljon hyvää, mutta myös haastavia lieveilmiöitä. Toiminta tarvitsee selkeät pelisäännöt. Lyhytvuokrauksen ennakoitavuuden vahvistaminen on kaikkien osapuolten etu. Jatkossa niin lyhytvuokrauksesta kiinnostunut asunnon omistaja, naapurit kuin viranomaisetkin tietävät, kuinka laajamittainen lyhytvuokraus on sallittua ilman lupaprosessia”, sanoo ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala.
Asemakaava-alueiden muussa kuin asuinkäytössä olevien asuntojen lyhytvuokraukselle vuorokausiraja
Esityksen mukaan asemakaava-alueella sijaitsevan asunnon, joka ei ole vakinaisesti tai tilapäisesti asuttu, voisi vuokrata lyhytaikaisesti alle 28 päivän jaksoissa yhteensä enintään 90 päivää kalenterivuoden aikana hakematta rakentamislupaa. Vuorokausirajat koskisivat esimerkiksi taajamien sijoitusasuntoja, joissa ei ole kirjoilla yhtään asukasta.
Kunta voisi nostaa vuorokausirajan enintään 180 päivään haluamillaan asemakaava-alueilla. Näin kunnat voisivat huomioida oman tilanteensa ja vastata esimerkiksi matkailusesongin aikaiseen kasvaneeseen majoituskysyntään.
“Lyhytvuokraukseen liittyy monia näkökulmia, ja tilanne Suomen kunnissa vaihtelee huomattavasti. Haluamme antaa kunnille mahdollisuuden sallia lyhytvuokraus lain perustasoa laajemmin tietyissä rajoissa. Näin kunnat voivat huomioida paremmin oman tilanteensa ja tarpeensa”, ministeri Sari Multala sanoo.
Kunnan olisi kuultava kuntalaisia vuorokausirajan nostoa koskevassa päätöksenteossa, eikä asemakaavan toteuttamiselle saisi aiheutua haittaa.
Asunnon haltijan olisi pidettävä kirjaa asunnon lyhytvuokrauspäivistä, ja esitettävä tiedot rakennusvalvonnalle pyydettäessä. Rakennusvalvonta voisi edelleen puuttua kiellettyyn lyhytvuokraukseen uhkasakolla.
Lyhytvuokrauksen vuorokausiraja ja muistiinpanovelvollisuus tulisivat voimaan 1.1.2027.
Lakiesitystä varten on tutustuttu muiden Euroopan maiden sääntelyyn lyhytvuokrauksesta. Monessa maassa on käytössä lyhytvuokrauksen vuorokausirajat, mutta ne vaihtelevat huomattavasti maiden kesken.
Asuinkäytössä olevien asuntojen, loma-asuntojen ja haja-asutusalueilla sijaitsevien asuntojen lyhytvuokraukseen ei muutoksia
Vakinaisesti ja tilapäisesti asuttujen asuntojen, loma-asuntojen sekä haja-asutusalueella sijaitsevien asuntojen lyhytvuokraukseen ei esitetä muutoksia. Niiden lyhytvuokrauksessa noudatettaisiin myös jatkossa voimassa olevan rakentamislain yleistä sääntelyä.
Esimerkiksi asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen majoitustilaksi edellyttäisi rakentamislupaa, kuten se edellyttää nykyäänkin.
Rakentamislakiin myös rakennusten energiatehokkuusdirektiiviä (EPBD) ja uusiutuvan energian direktiiviä (RED III) toimeenpanevia muutoksia
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rakentamislakia EPBD- ja RED III -direktiivien toimeenpanemiseksi. Rakentamislakiin lisättäisiin päästöttömän rakennuksen määritelmä. Lisäksi rakentamislakiin lisättäisiin uusi hyötypinta-alan käsite, tarkennettaisiin lähes nollaenergiarakennuksen määritelmää ja muutettaisiin energiatehokkuuden olennaista teknistä vaatimusta koskevaa pykälää.
Uusien ja laajamittaisesti korjattavien rakennusten uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian vähimmäisosuuden määrää nostettaisiin 38 prosentista 52 prosenttiin energialaskennassa käytettävästä laskennallisesta ostoenergian määrästä, jos se on teknisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti toteutettavissa.
Rakentamislakiin tehtäisiin myös eräitä muita muutoksia. Lakiin esimerkiksi lisättäisiin seuraamus EU:n rakennustuoteasetuksen rikkomisesta. Suunnittelutehtävien ja työnjohtajien kelpoisuuksia koskevaa siirtymäsäännöstä muutettaisiin siten, että poikkeuksellisen vaativan työnjohtajan ja suunnittelijan kelpoisuusvaatimukset katsottaisiin täyttyviksi myös henkilöllä, joka on suorittanut rakennusinsinöörin tutkinnon.
Lain on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian lukuun ottamatta lyhytvuokrauksen vuorokausirajaa ja muistiinpanovelvollisuutta, jotka tulisivat voimaan vuoden 2027 alusta.